Recepția la terminarea lucrărilor: etape, documente și greșeli frecvente

Inginer constructor verificând lucrările înainte de recepție

Ghid practic ONPOINT

Recepția nu este o simplă semnătură la finalul șantierului

Este procedura prin care se verifică dacă lucrarea poate fi preluată, utilizată conform destinației și închisă documentar în condițiile legii.

Material actualizat la 22 septembrie 2026, inclusiv cu Legea nr. 169/2026 – CATUC.

Recepția la terminarea lucrărilor este prima dintre cele două etape ale recepției construcției. Ea se desfășoară după finalizarea lucrărilor autorizate și înaintea recepției finale, care are loc după expirarea perioadei de garanție.

Pe scurt: executantul anunță în scris terminarea lucrărilor, investitorul organizează recepția, comisia verifică lucrarea și documentele, iar rezultatul poate fi admiterea, suspendarea sau respingerea recepției.

Ce legislație se aplică în 2026?

Începând cu 25 august 2026 a intrat în vigoare Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor – CATUC. Codul a reunit și a modificat o parte importantă a cadrului legislativ privind urbanismul, autorizarea și calitatea în construcții.

Procedura concretă de recepție rămâne detaliată de Regulamentul privind recepția construcțiilor, aprobat prin HG nr. 273/1994 și modificat substanțial prin HG nr. 343/2017. Pentru anumite domenii există reguli speciale, de exemplu pentru infrastructura rutieră și feroviară de interes național.

Atenție la materialele mai vechi: articolele care tratează Legea nr. 50/1991, Legea nr. 350/2001 sau forma veche a Legii nr. 10/1995 ca fiind integral aplicabile pot fi depășite după intrarea în vigoare a CATUC. Verificarea trebuie făcută pe forma actuală a actelor normative.

Recepția la terminarea lucrărilor și recepția finală nu sunt același lucru

Recepția la terminarea lucrărilorSe organizează după finalizarea lucrărilor. Verifică lucrarea executată, conformitatea cu autorizația, proiectul, contractul și documentele din cartea tehnică.
Recepția finalăSe organizează după expirarea perioadei de garanție. Verifică modul în care construcția s-a comportat în exploatare și dacă viciile apărute au fost remediate.

Cine pornește procedura?

  1. Executantul comunică terminarea lucrărilor.
    Comunicarea se transmite investitorului în scris, cu confirmare de primire, în perioada de valabilitate a autorizației. Executantul solicită stabilirea datei și locului recepției.
  2. Investitorul începe organizarea în maximum 5 zile.
    Solicită desemnarea reprezentanților, stabilește data, ora și locul și transmite către ISC documentele prevăzute de regulament.
  3. Factorii implicați desemnează reprezentanții.
    Comunicarea către investitor se face, potrivit regulamentului, în termen de 10 zile de la solicitare.
  4. Investitorul numește comisia.
    Comisia este numită în maximum 3 zile de la primirea tuturor comunicărilor, iar participanții sunt informați despre începerea activității.

Cine face parte din comisie?

Componența exactă depinde de categoria, clasa de importanță, destinația și particularitățile construcției. În componența obligatorie intră:

  • reprezentantul investitorului, care este și președintele comisiei;
  • reprezentantul autorității administrației publice care a emis autorizația;
  • între unu și trei specialiști în domeniul lucrărilor recepționate, desemnați de investitor și neimplicați în proiectarea ori execuția obiectivului.

În cazurile stabilite de regulament, comisia se completează cu reprezentanți ai ISC, ai autorității pentru cultură sau ai inspectoratului pentru situații de urgență. Proiectantul și executantul participă în calitate de invitați obligatorii, fără a deveni automat membri ai comisiei.

Documentele care trebuie pregătite

Lista trebuie adaptată obiectivului, autorizației și cerințelor comisiei. În practică, dosarul de recepție trebuie verificat înainte de convocare, nu alcătuit în ziua recepției.

  • autorizația de construire sau desființare și documentația autorizată;
  • proiectul tehnic și detaliile de execuție, actualizate la situația realizată – as built;
  • dispozițiile de șantier și documentele aferente modificărilor aprobate;
  • procesele-verbale de lucrări ascunse și de control în faze determinante;
  • procesele-verbale de probe, verificări, măsurători și puneri în funcțiune;
  • certificatele, declarațiile de performanță și documentele de calitate ale produselor puse în operă;
  • referatele pe specialități ale proiectantului și dirigintelui sau diriginților de șantier;
  • documentele care alcătuiesc cartea tehnică a construcției;
  • devizul general actualizat sau documentele privind valoarea finală a lucrărilor, după caz;
  • adeverința ISC privind plățile datorate, atunci când este necesară;
  • certificatul de performanță energetică al clădirii;
  • documentele privind securitatea la incendiu, protecția civilă, utilitățile și alte cerințe specifice obiectivului;
  • procesul-verbal de recepție parțială, dacă au fost preluate anterior părți ale construcției pe stadii fizice.

Pentru structura și organizarea documentelor, vezi și ghidul ONPOINT: Cartea tehnică a construcției, pe înțelesul tuturor.

Ce verifică efectiv comisia?

Comisia nu verifică doar existența unor bibliorafturi. Regulamentul cere examinarea nemijlocită a construcției și confruntarea situației din teren cu documentele.

  • respectarea autorizației de construire, a avizelor și a condițiilor impuse;
  • conformitatea cu proiectul, contractul, documentația de execuție și reglementările tehnice;
  • finalizarea lucrărilor prevăzute în contract și documentația aferentă;
  • documentele din cartea tehnică, inclusiv proiectul actualizat as built;
  • valoarea finală a lucrărilor și îndeplinirea obligațiilor către ISC;
  • referatele proiectantului și dirigintelui de șantier;
  • funcționarea instalațiilor, rezultatele probelor și comportarea elementelor verificate;
  • remedierea neconformităților consemnate pe parcursul execuției.

Cele trei rezultate posibile

DeciziaCând intervineEfectul principal
AdmitereaNu există motive de suspendare sau problemele constatate au fost remediate.Investitorul poate prelua construcția pe baza procesului-verbal.
SuspendareaExistă neconformități remediabile, lucrări nefinalizate, suspiciuni privind calitatea ori lipsesc documente necesare.Se stabilesc măsuri și un termen de remediere, de regulă de maximum 90 de zile.
RespingereaConstrucția nu poate fi examinată, remedierile nu sunt realizate la termen, lipsesc măsuri esențiale de securitate la incendiu sau există vicii grave care împiedică îndeplinirea cerințelor fundamentale.Construcția nu poate fi utilizată până la remedierea situației și reluarea procedurii în condițiile legii.

Greșeli frecvente care blochează recepția

Cartea tehnică este completată în ultimul momentLipsesc procese-verbale, certificate, dispoziții de șantier sau corelări între proiect și situația executată.
Proiectul as built nu reflectă terenulModificările din execuție nu sunt actualizate, justificate și urmărite documentar.
Se confundă recepția cu predarea contractualăPredarea între executant și beneficiar nu înlocuiește procedura legală de recepție a construcției.
Comisia este alcătuită necorespunzătorSunt desemnate persoane incompatibile sau lipsesc reprezentanți obligatorii pentru categoria obiectivului.
Lucrările nefinalizate sunt tratate ca detaliiElementele care afectează cerințele fundamentale ori folosirea conform destinației pot determina suspendarea.
Recepția finală este uitatăÎnchiderea primei etape nu înlocuiește recepția organizată după expirarea garanției.

Ce se întâmplă după admiterea recepției?

Investitorul preia construcția de la executant în baza procesului-verbal. Procesul-verbal se comunică, în termenul prevăzut de regulament, proprietarului, executantului, proiectantului, autorității emitente, ISC și celorlalți factori care l-au semnat. Documentele rezultate se includ în cartea tehnică.

Admiterea recepției nu înlătură răspunderea pentru vicii ascunse. Viciile structurii de rezistență rezultate din nerespectarea normelor de proiectare și execuție pot atrage răspunderea pe întreaga durată de existență a construcției, în condițiile legii.

Concluzie

O recepție bine pregătită începe cu mult înainte de ultima zi de șantier. Controlul documentelor, urmărirea neconformităților, actualizarea proiectului și organizarea cărții tehnice trebuie făcute pe parcursul execuției. În acest fel, recepția devine confirmarea unei lucrări controlate, nu o încercare de a reconstitui retrospectiv ceea ce s-a executat.

Surse legislative principale: Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor; HG nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului privind recepția construcțiilor, cu modificările și completările ulterioare; HG nr. 343/2017; formularele și informațiile publicate de Inspectoratul de Stat în Construcții. Material informativ general, actualizat la data indicată; cerințele concrete trebuie verificate în funcție de obiectiv.

Ai nevoie de control tehnic și documentar înainte de recepție?

ONPOINT CONSTRUCTION oferă servicii de management al construcțiilor, quality management și verificare a documentației de execuție, adaptate etapei reale a proiectului.

Discută cu ONPOINT CONSTRUCTION

Cartea tehnică a construcției, pe înțelesul tuturor

Dosar tehnic al construcției pe planuri de arhitectură
GHID PRACTIC ONPOINT

Un dosar. Patru capitole. Întreaga istorie a construcției.

Ce conține cartea tehnică, cine o întocmește și de ce este obligatorie.

Ce este?Dosarul care urmărește construcția din proiectare până în exploatare.
Cine răspunde?Investitorul o întocmește, iar proprietarul o păstrează și o actualizează.
Este obligatorie?Da, pentru construcțiile definitive supuse autorizării.
Structura dosarului

Cele patru capitole

AProiectareCe s-a proiectat?
BExecuțieCum s-a construit?
CRecepțieCum s-a recepționat?
DExploatareCe urmează?
A

PROIECTARE

Ce s-a proiectat?
  • Tema de proiectare.
  • Documente privind amplasarea și avizele de specialitate.
  • Autorizația de construire.
  • Documentația tehnică, detaliile de execuție și schemele instalațiilor efectiv realizate.
  • Modificările proiectului și justificarea diferențelor față de soluția inițială.
  • Breviare de calcul pe specialități.
  • Caiete de sarcini privind execuția.
B

EXECUȚIE

Cum s-a construit și verificat?
  • Proces-verbal de predare a amplasamentului și reperului de nivelment.
  • Documente de calitate ale produselor puse în operă.
  • Rezultate ale încercărilor și condica de betoane.
  • Registrul proceselor-verbale de lucrări ascunse.
  • Procese-verbale de recepție a terenului de fundare, fundațiilor și structurii de rezistență.
  • Procese-verbale de admitere a fazelor determinante.
  • Procese-verbale de probe specifice și speciale.
  • Acte de control și registrul comunicărilor și dispozițiilor de șantier.
  • Documente privind montarea instalațiilor de măsurare și citirile inițiale, dacă este cazul.
  • Expertize, verificări în teren și cercetări suplimentare, după caz.
  • Caiete de atașament, jurnalul principalelor evenimente și constatări privind stadiul construcției.
C

RECEPȚIE

Cum s-a recepționat?
  • Proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor.
  • Proces-verbal de recepție finală.
  • Actele anexate documentelor de recepție.
  • Documente privind verificările și cercetările suplimentare cerute de comisii.
  • Rezultatele verificărilor și modul de soluționare.
D

EXPLOATARE ȘI INTERVENȚII

Ce se întâmplă ulterior?
  • Instrucțiuni de exploatare și întreținere.
  • Prevederi ale proiectantului și documentația privind urmărirea comportării construcției.
  • Proiectele modificărilor efectuate după recepția finală.
  • Constatări ale deficiențelor și procese-verbale de remediere.
  • Proiectul de urmărire specială, dacă este cazul.
  • Predarea-primirea instalațiilor de măsurare și referatele urmăririi speciale, după caz.
  • Procese-verbale de predare-primire la schimbarea proprietarului.
  • Jurnalul evenimentelor.

Sinteză a documentelor prevăzute de anexa nr. 6 la Regulamentul aprobat prin HG nr. 273/1994, pct. 6–10. Documentele condiționate se includ când sunt aplicabile construcției.

Organizarea dosarelor

Centralizatorul

Fișa statistică pe obiectBorderoul general al dosarelorBorderourile fiecărui dosarFile numerotateCoduri A1, A2, B1…

Documentele se îndosariază pe capitole, cu file numerotate și borderou. Temei: anexa nr. 6, pct. 12–13.

Responsabilități

Cine întocmește și păstrează cartea?

Investitorul

Asigură întocmirea și predarea către proprietar.

Legea 10/1995, art. 17 alin. (2), art. 22 lit. g)
Dirigintele

În secretariatul recepției, întocmește documentele și constituie cartea.

Regulament, art. 11 alin. (3)
Proiectantul

Participă la întocmire și furnizează documentația care îi revine.

Art. 23 lit. g); anexa 6, pct. 15
Executantul

Predă investitorului documentele necesare întocmirii cărții.

Legea 10/1995, art. 25 lit. i)
Proprietarul

Păstrează, completează și predă cartea noului proprietar.

Art. 17 alin. (3), art. 27 lit. b)
Semnături

Cine semnează procesele-verbale?

Recepția la terminarea lucrărilor

  • Președintele și membrii comisiei.
  • Proiectantul și executantul, la „Alți participanți”.
  • Investitorul aprobă și semnează.
Regulament, art. 19 și anexa nr. 2

Recepția finală

  • Președintele și membrii comisiei.
  • Proiectantul și executantul, la „Alți participanți”.
  • Proprietarul aprobă și semnează.
Regulament, art. 30 alin. (2) și anexa nr. 4
De reținut: dirigintele asigură secretariatul recepției la terminarea lucrărilor, dar nu este membru al comisiei. Proiectantul și executantul participă obligatoriu ca invitați. Pentru lucrări ascunse, teren de fundare, faze determinante și probe, semnatarii se stabilesc conform reglementării și procedurii aplicabile lucrării.
Temei legal

De ce este obligatorie?

Legea nr. 10/1995 · art. 22 lit. g)întocmirea cărţii tehnice a construcţiei şi predarea acesteia către proprietar;
Legea nr. 10/1995 · art. 27 lit. b)păstrarea şi completarea la zi a cărţii tehnice a construcţiei şi predarea acesteia, la înstrăinarea construcţiei, noului proprietar;
Anexa nr. 6 la regulament · pct. 4Cartea tehnică a construcţiei se întocmeşte de către investitor pentru toate obiectele de construcţii definitive, supuse regimului de autorizare a construcţiilor, indiferent de natura fondurilor din care sunt finanţate sau de natura proprietăţii asupra lor.

Există un conținut simplificat?

Da. Pct. 11 îl permite pentru clădiri de locuit până la două niveluri, anexe gospodărești și construcții de mică importanță. Simplificarea nu înseamnă eliminarea cărții tehnice.

Verificare rapidă

Checklist înainte de recepție

  • Dosarele sunt împărțite pe capitolele A–D.
  • Fiecare dosar are borderou și file numerotate.
  • Documentele de calitate sunt centralizate.
  • Procesele-verbale sunt complete și semnate.
  • Dispozițiile de șantier și modificările sunt incluse.
  • Cartea este pregătită pentru predarea către proprietar.

Documente clare. Recepție fără surprize.

ONPOINT CONSTRUCTION poate sprijini verificarea și organizarea documentației proiectului înainte de recepție.

Temeiuri legale verificate: Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții și HG nr. 273/1994 privind recepția construcțiilor, inclusiv anexa nr. 6 referitoare la cartea tehnică a construcției, în formele consolidate disponibile în Portalul Legislativ.

Modelele prezentate sunt orientative. Conținutul și semnatarii se adaptează tipului de lucrare, fazei de execuție, proiectului și reglementărilor tehnice aplicabile.